Введение: в статье рассматриваются изменения российского законодательства, предусматривающие регулирование вопросов местного значения в области земельных отношений. Отдельно изучены последствия Федерального закона «О внесении изменений в ст. 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»» (далее закон № 136-ФЗ) в связи с перераспределением полномочий между органами местного самоуправления (ОМСУ) и органами государственной власти субъекта РФ. Материалы и методы: материалами исследования явились нормы российского законодательства, регулирующие перечень вопросов местного значения муниципальных образований, научные публикации исследователей, а также материалы судебной практики по обозначенной теме. При написании статьи использовались нормативно-логический, формально-юридический, сравнительно-правовой и другие методы, в частности скрининг нормативных источников. Результаты исследования: в статье проанализированы изменения законодательства, регулирующие вопросы местного значения в области земельных отношений, представлены правовые позиции исследователей и юрисдикционных органов, касающиеся рассматриваемых новелл, дана авторская позиция решения обозначенных вопросов. Обсуждение и заключения: обоснованы выводы о несовершенстве внесенных изменений в Федеральный закон № 136-ФЗ. Авторы приходят к выводу, что дополнение земельного законодательства в области перераспределения полномочий между ОМСУ и органами государственной власти позволит защитить законные права и интересы граждан.
вопросы местного значения, земельные отношения, органы местного самоуправления, институт перераспределения полномочий
1. Заболотских Е.М. Вопросы местного значения в решениях Конституционного Суда РФ // Конституционное и муниципальное право. 2017. № 3. С. 56 - 59.
2. Сборник, посвященный памяти Владимира Фадеева. Из научного наследия: работы разных лет. М.: Проспект, 2015. Том 1. 598 с.
3. Бялкина Т.М. Конституционный принцип самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения на современном этапе муниципальной реформы // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 5. С. 69 - 73.
4. Костюков А.Н., Благов Ю.В. Конституционность муниципальной реформы // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 6. С. 62 - 65;
5. Нанба С.Б. Перераспределение полномочий: соотношение федерального и регионального регулирования // Журнал российского права. 2016. № 6. С. 32 - 40;
6. Шугрина Е.С. Новый этап муниципальной реформы или контрреформирование контрреформ? // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 4. С. 68 - 71.
7. Кожевников О.А. Дискуссионные вопросы права субъекта РФ перераспределять полномочия органов местного самоуправления в пользу органов государственной власти субъектов РФ через призму конституционно-правовой и экономической основы местного самоуправления // Муниципальное имущество: право, экономика, управление. 2016. № 1.
8. Баженова О.И. Современные проблемы организации муниципальной власти в городских округах: состояние и перспективы // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 7. С. 54 - 66.
9. Пешин Н.Л. Новые тенденции муниципальной реформы: перераспределение полномочий между уровнями публичной власти // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 12. С. 62 - 68.
10. Умеренко Ю.А. Тенденции развития и некоторые проблемы земельного законодательства Российской Федерации на современном этапе // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2016. № 7. С. 90 - 105.
