Введение: в целях объективности исследования предпосылок современного организационно-структурного построения специализированных подразделений органов внутренних дел (ОВД) России, осуществляющих борьбу с бандитизмом, проведен краткий ретроспективный анализ их создания, становления и развития, а также изменения, развития и конкретизации их функций в советский период существования нашей страны. На актуальное организационно-структурное построение подразделений по борьбе с организованной преступностью оказала влияние предшествующая история развития подразделений органов внутренних дел, в компетенцию которых входило указанное направление работы. Материалы и методы: результаты исследования базируются на изучении ведомственных нормативных правовых актов органов внутренних дел, изданных в период с 1918 по 1991 годы, архивных документов, касающихся структуры подразделений и служб ОВД, в чьи функции входила борьба с бандитизмом. В ходе исследования применялись диалектический, сравнительно-исторический и формально-юридический методы. Результаты исследования: на различных этапах развития страны в условиях осложнения оперативной обстановки, связанной с деятельностью банд, целью организационно-структурного обеспечения борьбы с ними со стороны органов внутренних дел являлось создание специализированных подразделений. Их деятельность обеспечивала противодействие организованным преступным структурам бандитской направленности и контроль над ними в республиках, краях и областях страны. Обсуждение и заключения: оптимизация организационно-структурного обеспечения должна учитывать местные условия и особенности субъекта Российской Федерации, характер бандитских проявлений. В связи с этим структура подразделений по борьбе с бандитизмом и их штатная численность должны разрабатываться с учетом оперативной обстановки, применительно к территориальным особенностям.
организация оперативно-розыскной деятельности, борьба с бандитизмом, структура оперативных подразделений, организационно-структурное обеспечение ОРД
1. Долгова А.И. Преступность, ее организованность и криминальное общество. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2003. 572 с.
2. Мухин А.А. Российская организованная преступность и власть. История взаимоотношений. М.: ЦПИ, 2003. 384 с.
3. Репецкая А.Л. Современные разновидности российской и мировой преступности: состояние, тенденции, возможности и перспективы противодействия // Сборник научных трудов под ред. д. ю. н., проф. Н.А. Лопашенко. Саратов: Саратовский Центр по исследованию проблем организованной преступности и коррупции «Сателлит», 2005. С. 48-61.
4. Шульга В.И. Системный подход к оценке организованной преступности в России // Проблемы преступности: традиционные и нетрадиционные подходы. Сборник статей. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2003. С. 5-10.
5. Музеев А.И. Организация оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел по борьбе с бандитизмом: дис. … канд. юрид. наук. М., 2011. 475 с.
6. Климов М.В. Организация оперативно-розыскной деятельности подразделений БОП МВД России в субъектах Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук. М., 2001. 337 с.
7. Елин А.Н. Место и роль специализированных подразделений по борьбе с организованной преступностью в системе правоохранительных органов: российский опыт // Труды Академии управления МВД России. 2007. № 2.
8. Лекарь А.Г. Предотвращение преступлений органами охраны общественного порядка (исследование правовых, организационных и тактических основ деятельности органов охраны общественного порядка по предотвращение преступлений): дис.. докт. юрид. наук. М.: ВШ МООП СССР, 1967. 355 с.
9. Гребельский Д.В. Теоретические основы и организационно-правовые проблемы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел. М., 1977. С. 38.
10. Атмажитов В.М. О направлении развития теории оперативно-розыскной деятельности //Актуальные проблемы теории оперативно-розыскной деятельности: сб. статей. М.: Издательский дом «Инфра-М», 2017. С. 107-129.
11. Лубянка: Органы ВЧК-ОГПУ-НКВД-НКГБ-МГБ-МВД-КГБ. 1917-1991: справочник / авт.-сост.: А.И. Кокурин, Н.В. Петров; под. ред. акад. А.Н. Яковлева. М., 2003. 768 с.
12. НКВД-МВД СССР в борьбе с бандитизмом и вооруженным националистическим подпольем на Западной Украине, в Западной Белоруссии и Прибалтике (1939-1956): сборник документов / сост. Н.И. Владимирцев, А.И. Кокурин. М.: Объединенная редакция МВД России, 2008. 640 с.
13. Гусак В.А. Борьба с преступностью в СССР накануне и в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.: дис. … канд. юрид. М.: Академия МВД СССР, 1991. 192 с.
14. Водько Н.П. Структурно-функциональное обеспечение деятельности подразделений по борьбе с организованной преступностью. M.: МИ МВД России, 1999. 113 с.
