Bulletin of the Kazan Law Institute of MIA Russia Bulletin of the Kazan Law Institute of MIA Russia Вестник Казанского юридического института МВД России 2227-1171 2542-1247 65495 10.24420/KUI.2018.31.11106 ГЛАВНАЯ РУБРИКА MAIN RUBRIC ГЛАВНАЯ РУБРИКА Legal regulation of economic activity in the territories of advanced development Правовое регулирование экономической деятельности на территориях опережающего развития Сиднева Анастасия Михайловна Sidneva Anastasia M NastajSid2007@mail.ru Финансовый университет при Правительстве РФ ru Financial University under the government of the Russian Federation ru 25 03 2018 25 03 2018 9 1 35 41 12 03 2018 20 03 2018 https://vestnikkui.ru/en/nauka/article/65495/view

Введение: в статье раскрывается понятие стремительно развивающихся территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР/ТОР). Актуальность выбранной темы обусловлена увеличением числа ТОСЭР и необходимостью совершенствования нормативных правовых норм, регулирующих деятельность резидентов, осуществляемую на данных территориях. Целью исследования является изучение различных аспектов регулирования экономического развития ТОСЭР, в том числе вопросов правового регулирования предпринимательской деятельности, а также зарубежного опыта функционирования подобных территорий. Материалы и методы: при написании статьи автором были использованы следующие методы: научно-аналитический, описательный, историко-правовой, теоретико-юридический методы, изучение, обобщение, а также анализ и синтез в рамках исторического анализа. Результаты исследования: автором изучено правовое регулирование деятельности, осуществляемой на территориях опережающего социально-экономического развития, заключающееся в предоставлении резидентам определенных льгот и преференций. Обсуждение и заключения: на основе проведенного анализа автор приходит к выводу, что для правового регулирования деятельности, осуществляемой резидентами на территориях опережающего развития, предусмотрен специальный правовой режим, который отличается от общего правового режима исключительно наличием особых преимуществ, льгот, дополнительных прав и ограничений. Данный режим характеризуется в том числе и ограничением по территориальному признаку и субъектному составу.

The article reveals the concept of appeared relatively recently and rapidly developing areas of advancing socio-economic development (AASED). The relevance of the selected topic is due to the increase in the number of AASED and the need to improve the regulatory legal norms governing the activities of residents carried out in these territories. The author of the work sets the following goal and objectives: to study various aspects of the regulation of economic development of AASED, including issues of legal regulation of entrepreneurial activity (subject composition, various preferences and possible restrictions on the creation of the AASED), as well as to apply to foreign experience of the operation of such territories. Materials and Methods: when writing the article, the author used the following methods: scientific-analytical, descriptive, historical-legal, theoretical-legal methods, study, generalization, as well as analysis and synthesis in the framework of historical analysis. Results: the author studies the legal regulation of the activities carried out in the territories of advanced social and economic development by determining various benefits and preferences for them. Thanks to a borrowed foreign experience we have managed to create areas that are significantly different and superior to particular areas and zones that existed previously, including the Russian Federation. Discussion and Conclusions: on the basis of the analysis, the author comes to the conclusion that for the legal regulation of the activities carried out by residents in the territories of advanced development there is a special legal regime, which differs from the General Legal Regime only in the presence of special advantages, benefits, additional rights and restrictions. As a rule, it is characterized by restriction on the territorial basis and subject composition. During the research the author comes to the conclusion that the current legislation requires improvement in view of the identified shortcomings in terms of legislative regulation.

 территории опережающего социально-экономического развития ТОСЭР правовой режим особые экономические зоны налоговые льготы управляющая компания предпринимательская деятельность соглашение фактор развития и привлекательности особый правовой режим резиденты

Городилов А.А., Гомин А.Ч., Каргаполов С.Г. XXI в.: Свободная зона и особый статус / под ред. Е. Чирковой. Калининград, 2001. 176 с. Gorodilov A.A., Gomin A.Ch., Kargapolov S.G. XXI v.: Svobodnaya zona i osobyy status / pod red. E. Chirkovoy. Kaliningrad, 2001. 176 s. Емец М. И., Бургин А. С. Сравнительный анализ инструментов региональной политики Российской Федерации: особые экономические зоны, зоны территориального развития и территории опережающего социально-экономического развития // Экономика. Государство. Общество. 2015. № 4. С. 28. Emec M. I., Burgin A. S. Sravnitel'nyy analiz instrumentov regional'noy politiki Rossiyskoy Federacii: osobye ekonomicheskie zony, zony territorial'nogo razvitiya i territorii operezhayuschego social'no-ekonomicheskogo razvitiya // Ekonomika. Gosudarstvo. Obschestvo. 2015. № 4. S. 28. Территории опережающего социально-экономического развития: вопросы теории и практики: материалы Всероссийской научно-практической конференции. 2 марта 2017 г. Казань: Изд-во «Познание» Казанского инновационного университета имени В.Г. Тимирясова (ИЭУП), 2017. С. 253. Territorii operezhayuschego social'no-ekonomicheskogo razvitiya: voprosy teorii i praktiki: materialy Vserossiyskoy nauchno-prakticheskoy konferencii. 2 marta 2017 g. Kazan': Izd-vo «Poznanie» Kazanskogo innovacionnogo universiteta imeni V.G. Timiryasova (IEUP), 2017. S. 253. Глушко Е.К. Административные режимы территорий. М.: ТЕИС, 2017. 128 с. Glushko E.K. Administrativnye rezhimy territoriy. M.: TEIS, 2017. 128 s. Лисица В.Н. Особые экономические зоны в Российской Федерации, 2010 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 07.02.2018). Lisica V.N. Osobye ekonomicheskie zony v Rossiyskoy Federacii, 2010 // Dostup iz SPS «Konsul'tantPlyus» (data obrascheniya: 07.02.2018). Мякишева Е.А., Пыткина С.А. Особенности организации и функционирования территорий опережающего социально- экономического развития на современном этапе // Научное обозрение. 2015. № 22. Myakisheva E.A., Pytkina S.A. Osobennosti organizacii i funkcionirovaniya territoriy operezhayuschego social'no- ekonomicheskogo razvitiya na sovremennom etape // Nauchnoe obozrenie. 2015. № 22. Белицкая А.В. Правовое регулирование реализации инвестиционных проектов на территориях со специальным режимом осуществления предпринимательской деятельности // Бизнес, менеджмент и право. 2012. № 2. 158 с. Belickaya A.V. Pravovoe regulirovanie realizacii investicionnyh proektov na territoriyah so special'nym rezhimom osuschestvleniya predprinimatel'skoy deyatel'nosti // Biznes, menedzhment i pravo. 2012. № 2. 158 s. Мохов А.А. Социальные эффекты экономической деятельности и их значение для правотворчества // Юрист. 2016. № 18. 128 с. Mohov A.A. Social'nye effekty ekonomicheskoy deyatel'nosti i ih znachenie dlya pravotvorchestva // Yurist. 2016. № 18. 128 s. Некрасов В.Н., Морозов А.И. Государственно-частное партнерство как инструмент публичного управления государственной закупочной политикой - государственное и муниципальное управление // Ученые записки СКАГС. 2013. № 4. 244 с. Nekrasov V.N., Morozov A.I. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo kak instrument publichnogo upravleniya gosudarstvennoy zakupochnoy politikoy - gosudarstvennoe i municipal'noe upravlenie // Uchenye zapiski SKAGS. 2013. № 4. 244 s.