Bulletin of the Kazan Law Institute of MIA Russia Bulletin of the Kazan Law Institute of MIA Russia Вестник Казанского юридического института МВД России 2227-1171 2542-1247 65437 ГОСУДАРСТВЕННОЕ, ГРАЖДАНСКОЕ, АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО STATE, CIVIL, ADMINISTRATIVE LAW ГОСУДАРСТВЕННОЕ, ГРАЖДАНСКОЕ, АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО THE MODERN CONCEPT OF ADMINISTRATIVE AND LEGAL STATUS OF THE POLICE Современная концепция административно-правового статуса полиции Амельчаков И Ф Амельчаков И Ф Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина ru Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина ru 25 06 2017 25 06 2017 8 2 6 11 12 06 2017 20 06 2017 https://vestnikkui.ru/en/nauka/article/65437/view

В статье обосновывается авторское видение места и роли современной концепции административно-правового статуса полиции в науке административного права. Сформулирован вывод о необходимости создания полноценной теории административно-правового статуса полиции в науке административного права.

The presented research is devoted to the study of the basic theoretical problems of the modern concept of the administrative and legal status of the police, as well as its place in the area of administrative law. The author comes to the conclusion about the necessity of the creation of the high-grade theory of the administrative and legal status of the police in administrative law, which becomes a reliable scientific reference point for its further development.

 административная реформа органы внутренних дел административно-правовой статус ученые-административисты полицейское право administrative reform law-enforcement bodies administrative and legal status scientists in the area of administrative law the police law

О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации : указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 2009 г. № 1468 : в ред. указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 254 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 52 (1 ч.). Ст. 6536. O merah po sovershenstvovaniyu deyatel'nosti organov vnutrennih del Rossiyskoy Federacii : ukaz Prezidenta Rossiyskoy Federacii ot 24 dekabrya 2009 g. № 1468 : v red. ukaza Prezidenta Rossiyskoy Federacii ot 1 marta 2011 g. № 254 // Sobranie zakonodatel'stva Rossiyskoy Federacii. 2009. № 52 (1 ch.). St. 6536. О полиции : Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ : в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 305-ФЗ, с изм. от 19.12.2016 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 7. Ст. 900. O policii : Federal'nyy zakon ot 7 fevralya 2011 g. № 3-FZ : v red. Federal'nogo zakona ot 3 iyulya 2016 g. № 305-FZ, s izm. ot 19.12.2016 g. // Sobranie zakonodatel'stva Rossiyskoy Federacii. 2011. № 7. St. 900. О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции: указ Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 156 : в ред. указа Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. № 15. Ст. 2071. O sovershenstvovanii gosudarstvennogo upravleniya v sfere kontrolya za oborotom narkoticheskih sredstv, psihotropnyh veschestv i ih prekursorov i v sfere migracii: ukaz Prezidenta Rossiyskoy Federacii ot 5 aprelya 2016 g. № 156 : v red. ukaza Prezidenta Rossiyskoy Federacii ot 21 dekabrya 2016 g. № 699 // Sobranie zakonodatel'stva Rossiyskoy Federacii. 2016. № 15. St. 2071. Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации : указ Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 157 : в ред. указа Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. № 510 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. № 15. Ст. 2072. Voprosy Federal'noy sluzhby voysk nacional'noy gvardii Rossiyskoy Federacii : ukaz Prezidenta Rossiyskoy Federacii ot 5 aprelya 2016 g. № 157 : v red. ukaza Prezidenta Rossiyskoy Federacii ot 30 sentyabrya 2016 g. № 510 // Sobranie zakonodatel'stva Rossiyskoy Federacii. 2016. № 15. St. 2072. Ежов Ю.А. Административная реформа в Российской Федерации // Современный юрист. 2014. № 1. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения : 17.04.2017). Ezhov Yu.A. Administrativnaya reforma v Rossiyskoy Federacii // Sovremennyy yurist. 2014. № 1. Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus» (data obrascheniya : 17.04.2017). Wilson W. The Study of Administration // Political Science Quarterly 2. 1887. June. Wilson W. The Study of Administration // Political Science Quarterly 2. 1887. June. Кирин А.В., Побежимова Н.И. Актуальные проблемы административной реформы // Административное право и процесс. 2014. № 3. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения : 19.04.2017). Kirin A.V., Pobezhimova N.I. Aktual'nye problemy administrativnoy reformy // Administrativnoe pravo i process. 2014. № 3. Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus» (data obrascheniya : 19.04.2017). Rose-Ackerman S. Corruption and Government : Causes, Consequences, and Reform. N.Y. : Cambridge University Press, 1999. 282 p. Rose-Ackerman S. Corruption and Government : Causes, Consequences, and Reform. N.Y. : Cambridge University Press, 1999. 282 p. Митрохин В.В. Административно-правовой статус сотрудника органов внутренних дел как федерального государственного служащего и проблемы его реализации // Административное и муниципальное право. 2015. № 6. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения : 21.04.2017). Mitrohin V.V. Administrativno-pravovoy status sotrudnika organov vnutrennih del kak federal'nogo gosudarstvennogo sluzhaschego i problemy ego realizacii // Administrativnoe i municipal'noe pravo. 2015. № 6. Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus» (data obrascheniya : 21.04.2017). Комментарий к Федеральному закону «О полиции» (постатейный) / Ю.Е. Аврутин [и др.]. М. : Проспект, 2012. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения : 21.04.2017). Kommentariy k Federal'nomu zakonu «O policii» (postateynyy) / Yu.E. Avrutin [i dr.]. M. : Prospekt, 2012. Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus» (data obrascheniya : 21.04.2017). Адмиралова И.А. Правовое регулирование методов убеждения и принуждения в деятельности полиции как средств обеспечения прав и свобод граждан // Административное и муниципальное право. 2015. № 1. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения : 22.04.2017). Admiralova I.A. Pravovoe regulirovanie metodov ubezhdeniya i prinuzhdeniya v deyatel'nosti policii kak sredstv obespecheniya prav i svobod grazhdan // Administrativnoe i municipal'noe pravo. 2015. № 1. Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus» (data obrascheniya : 22.04.2017). Rawls J.A. Theory of Justice. Revised edition. Cambridge, Massachusetts : The Belknap Press of Harvard University Press, 1999. 560 р. Rawls J.A. Theory of Justice. Revised edition. Cambridge, Massachusetts : The Belknap Press of Harvard University Press, 1999. 560 r. Seligman A. The Fragile Ethical Vision of Civil Society // Citizenship and Social Theory. L. : Sage, 1993. Seligman A. The Fragile Ethical Vision of Civil Society // Citizenship and Social Theory. L. : Sage, 1993. Seagrave J. What’s in a World? Community Policing Britain, USA and Canada // The Police Journal. Great Britain. 1996. January. Seagrave J. What’s in a World? Community Policing Britain, USA and Canada // The Police Journal. Great Britain. 1996. January. Давыдов М.В. Проблемы правового регулирования исчисления срока задержания полицией : административный и уголовно-процессуальный аспект // Российская юстиция. 2016. № 10. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения : 23.04.2017). Davydov M.V. Problemy pravovogo regulirovaniya ischisleniya sroka zaderzhaniya policiey : administrativnyy i ugolovno-processual'nyy aspekt // Rossiyskaya yusticiya. 2016. № 10. Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus» (data obrascheniya : 23.04.2017). Административное право Российской Федерации : учебник / под ред. А.В. Мелехина. М. : ЮСТИЦИЯ, 2016. С. 587-590 и др. Administrativnoe pravo Rossiyskoy Federacii : uchebnik / pod red. A.V. Melehina. M. : YuSTICIYa, 2016. S. 587-590 i dr. Никишкин А.В. Административно-правовой статус подразделений ГИБДД горрайорганов внутренних дел : дис.. канд. юрид. наук : 12.00.14. М., 2011. 170 с. и др. Nikishkin A.V. Administrativno-pravovoy status podrazdeleniy GIBDD gorrayorganov vnutrennih del : dis.. kand. yurid. nauk : 12.00.14. M., 2011. 170 s. i dr. Абызова Е.Р. Правовой статус сотрудников органов внутренних дел : теоретические аспекты : дис.. канд. юрид. наук : 12.00. М., 2006. 212 с. Abyzova E.R. Pravovoy status sotrudnikov organov vnutrennih del : teoreticheskie aspekty : dis.. kand. yurid. nauk : 12.00. M., 2006. 212 s. Бабаченко С.В. Конституционно-правовой статус правоохранительных органов Российской Федерации : дис.. канд. юрид. наук : 12.00.02. М., 2009. 183 с. и др. Babachenko S.V. Konstitucionno-pravovoy status pravoohranitel'nyh organov Rossiyskoy Federacii : dis.. kand. yurid. nauk : 12.00.02. M., 2009. 183 s. i dr. Виноградова В.С. Правовой статус полиции в современной России : теоретико-инструментальный и сравнительный анализ : автореф. дис.. канд. юрид. наук : 12.00.01. Краснодар, 2014. 34 с. Vinogradova V.S. Pravovoy status policii v sovremennoy Rossii : teoretiko-instrumental'nyy i sravnitel'nyy analiz : avtoref. dis.. kand. yurid. nauk : 12.00.01. Krasnodar, 2014. 34 s. Зубач А.В. , Кокорев А.Н. Административная деятельность органов внутренних дел в вопросах и ответах : учебное пособие. 2-е изд., испр. и доп. М. : МосУ МВД России. Изд-во «Щит-М», 2007. 352 с. Zubach A.V. , Kokorev A.N. Administrativnaya deyatel'nost' organov vnutrennih del v voprosah i otvetah : uchebnoe posobie. 2-e izd., ispr. i dop. M. : MosU MVD Rossii. Izd-vo «Schit-M», 2007. 352 s. Демидов Ю.Н., Костенников М.В., Куракин А.В. Административная деятельность органов внутренних дел: учебник : в 2 ч. - Ч. 1 : Общая часть. Домодедово : ВИПК МВД России, 2016. 285 с. Demidov Yu.N., Kostennikov M.V., Kurakin A.V. Administrativnaya deyatel'nost' organov vnutrennih del: uchebnik : v 2 ch. - Ch. 1 : Obschaya chast'. Domodedovo : VIPK MVD Rossii, 2016. 285 s. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка : в 4-х т. (И - О; Т.2). М. : ТЕРРА, 1994. 784 с. Dal' V.I. Tolkovyy slovar' zhivogo velikorusskogo yazyka : v 4-h t. (I - O; T.2). M. : TERRA, 1994. 784 s. Большая Советская Энциклопедия. Т.22. КОЛЛИМАТОР - КОРЖИНЫ / гл. ред. Б.А. Введенский. 2-е изд. М. : Большая Советская Энциклопедия, 1953. 628 с. Bol'shaya Sovetskaya Enciklopediya. T.22. KOLLIMATOR - KORZhINY / gl. red. B.A. Vvedenskiy. 2-e izd. M. : Bol'shaya Sovetskaya Enciklopediya, 1953. 628 s. Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю. Толковый словарь юридических терминов. М. : Эксмо, 2007. 448 с. Golovistikova A.N., Grudcyna L.Yu. Tolkovyy slovar' yuridicheskih terminov. M. : Eksmo, 2007. 448 s. Новая Российская энциклопедия: в 12 т. Т. VIII (2). Когезия - Костариканцы / ред. кол. : А.Д. Некипелов, В.И. Данилов-Данильян [и др.]. М. : «Энциклопедия» : ИД «ИНФРА-М», 2010. 480 с. Novaya Rossiyskaya enciklopediya: v 12 t. T. VIII (2). Kogeziya - Kostarikancy / red. kol. : A.D. Nekipelov, V.I. Danilov-Danil'yan [i dr.]. M. : «Enciklopediya» : ID «INFRA-M», 2010. 480 s. Бекетов О.И., Филиппов О.Ю. Актуальные направления совершенствования российского полицейского права // Совершенствование законодательства о полиции и полицейской деятельности : материалы всероссийской научно-практической конференции (12 ноября 2015 г.). Омск : Омская академия МВД России, 2016. Beketov O.I., Filippov O.Yu. Aktual'nye napravleniya sovershenstvovaniya rossiyskogo policeyskogo prava // Sovershenstvovanie zakonodatel'stva o policii i policeyskoy deyatel'nosti : materialy vserossiyskoy nauchno-prakticheskoy konferencii (12 noyabrya 2015 g.). Omsk : Omskaya akademiya MVD Rossii, 2016. Побежимова Н.И. К вопросу о полицейском праве в контексте дальнейшего развития административного права // Полицейское право. 2005. № 3 (3). Pobezhimova N.I. K voprosu o policeyskom prave v kontekste dal'neyshego razvitiya administrativnogo prava // Policeyskoe pravo. 2005. № 3 (3). Соловей Ю.П. Полицейское право и его место в системе современного административного права // Полицейское право. 2005. № 1 (1). Solovey Yu.P. Policeyskoe pravo i ego mesto v sisteme sovremennogo administrativnogo prava // Policeyskoe pravo. 2005. № 1 (1). Бельский К.С. Полицейское право : Лекционный курс / под ред. А.В. Куракина. М. : Дело и Сервис, 2004. 816 с. Bel'skiy K.S. Policeyskoe pravo : Lekcionnyy kurs / pod red. A.V. Kurakina. M. : Delo i Servis, 2004. 816 s. Аврутин Ю.Е. Полицейское право современной России : всегда ли полезны аргументы «за» // Полицейское право. 2005. № 3 (3). Avrutin Yu.E. Policeyskoe pravo sovremennoy Rossii : vsegda li polezny argumenty «za» // Policeyskoe pravo. 2005. № 3 (3). Черников В.В. Полицейское законодательство России : состояние и направления развития // Полицейское право. 2005. № 1 (1). Chernikov V.V. Policeyskoe zakonodatel'stvo Rossii : sostoyanie i napravleniya razvitiya // Policeyskoe pravo. 2005. № 1 (1). Никитин А.И. Предмет, метод и норма полицейского права // Вестник Санкт-Петербургского ун-та МВД России. 2011. № 1. Nikitin A.I. Predmet, metod i norma policeyskogo prava // Vestnik Sankt-Peterburgskogo un-ta MVD Rossii. 2011. № 1. Осинцев Д.В. О субъектах административной деятельности // Юридический мир. 2015. № 10. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения : 24.04.2017). Osincev D.V. O sub'ektah administrativnoy deyatel'nosti // Yuridicheskiy mir. 2015. № 10. Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus» (data obrascheniya : 24.04.2017). Адмиралова И.А. Административно-юрисдикционная деятельность полиции по обеспечению прав и свобод граждан // Административное и муниципальное право. 2015. № 8. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения : 21.04.2017). Admiralova I.A. Administrativno-yurisdikcionnaya deyatel'nost' policii po obespecheniyu prav i svobod grazhdan // Administrativnoe i municipal'noe pravo. 2015. № 8. Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus» (data obrascheniya : 21.04.2017). Международное право = Volkerrecht (книга 2) (перевод с немецкого) (2-е издание) / Вольфганг Граф Витцтум [и др.] // Инфотропик Медиа. 2015. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения : 21.04.2017). Mezhdunarodnoe pravo = Volkerrecht (kniga 2) (perevod s nemeckogo) (2-e izdanie) / Vol'fgang Graf Vitctum [i dr.] // Infotropik Media. 2015. Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus» (data obrascheniya : 21.04.2017). Нуралиев С.Ш. Основы общего административно-правового статуса сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации и Республики Таджикистан // Административное право и процесс. 2015. № 12. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения : 21.04.2017). Nuraliev S.Sh. Osnovy obschego administrativno-pravovogo statusa sotrudnika organov vnutrennih del Rossiyskoy Federacii i Respubliki Tadzhikistan // Administrativnoe pravo i process. 2015. № 12. Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus» (data obrascheniya : 21.04.2017). Fishman D. Russian law and globalization // Russian law Journal. 2016. T. 4. № 4. Fishman D. Russian law and globalization // Russian law Journal. 2016. T. 4. № 4. Адмиралова И.А. К вопросу о гарантиях прав граждан в административной деятельности полиции // Российская юстиция. 2014. № 10. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения : 21.04.2017). Admiralova I.A. K voprosu o garantiyah prav grazhdan v administrativnoy deyatel'nosti policii // Rossiyskaya yusticiya. 2014. № 10. Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «Konsul'tantPlyus» (data obrascheniya : 21.04.2017).